Jak właściwie interpretować zasady przejrzystej komunikacji

PROBLEM Chcemy sprawdzić, czy nasz urząd stosuje prawidłowo art. 12 RODO. Jak jednocześnie przestrzegać zwięzłej, przejrzystej i zrozumiałej formy podawania informacji i czy te zasady nie są wewnętrznie sprzeczne? Nie każdy odbiorca komunikatu może go zrozumieć tak samo, zatem to, co będzie przejrzyste dla jednej osoby, niekoniecznie musi być takie dla innej.